Правила перевозки грузов железнодорожным транспортом
Внутри Казахстана перевозку грузов по железной дороге регулируют Закон «О железнодорожном транспорте» 2001 года и Правила перевозок грузов, утверждённые приказом № 612 от 2 августа 2019 года. Для международных отправок действует Соглашение СМГС. Отправитель подаёт заявку, оформляет накладную и отвечает за размещение и крепление груза. Перевозчик должен доставить груз в нормативный срок и сохранить его до выдачи получателю.
- В пути по норме 330 км в сутки
- 4 сут.
- Отправление и прибытие
- 2 сут.
- Нормативный срок доставки
- 6 сут.
Нормы для перевозок внутри Казахстана по Правилам, утверждённым приказом № 612. Срок считают с 24 часов дня приёма груза, неполные сутки идут за полные. Задержка на таможне дольше суток и задержки по вине отправителя срок продлевают. Мелкие отправки идут по той же норме, что контейнеры. Для международных отправок по СМГС нормы свои.
Какие нормы действуют
| Документ | Что регулирует |
|---|---|
| Закон РК «О железнодорожном транспорте» от 8 декабря 2001 года № 266-II | Права и обязанности перевозчика, отправителя и получателя, акты, претензии, исковая давность |
| Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом, приказ от 2 августа 2019 года № 612 | Заявки, накладные, сроки доставки, хранение на станции, порядок составления актов |
| СМГС: Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении | Перевозки между странами-участниками, в том числе Казахстаном, Китаем, Россией, Узбекистаном |
| Приложение 2 к СМГС | Перевозка опасных грузов |
| Технические условия размещения и крепления грузов | Схемы размещения и крепления груза в вагонах и контейнерах |
| Накладная ЦИМ/СМГС | Перевозка в страны Европы, где действует другое соглашение: КОТИФ |
Как организована перевозка
- ЗаявкаМесячную заявку по форме ГУ-12 подают в автоматизированной системе перевозчика не позднее чем за 14 календарных дней до начала месяца, на экспорт в третьи страны: за 20 дней. В ней указывают груз, род и число вагонов, станции отправления и назначения.
- Подача вагонаПеревозчик подаёт исправный вагон или контейнер, пригодный для этого груза. Отправитель проверяет его коммерческую пригодность перед погрузкой.
- ПогрузкаГрузит перевозчик или отправитель: как предусмотрено правилами или договором. Правильное размещение и крепление груза обеспечивает отправитель, перевозчик вправе это проверить.
- Накладная и приёмОформляется железнодорожная накладная. Перевозчик принимает груз, пломбирует вагон или проверяет пломбы отправителя, ставит календарный штемпель: с этого момента договор перевозки заключён.
- ПеревозкаСрок доставки отсчитывают с 24:00 дня приёма груза и считают по расстоянию и виду отправки.
- Уведомление и выдачаПеревозчик сообщает получателю о прибытии. Получатель вносит оставшиеся платежи, получает накладную и вывозит груз. Если вагон или контейнер стоит на путях станции и выгружает его получатель, сбор за хранение начисляют через 24 часа после уведомления о прибытии. Груз, выгруженный силами перевозчика, платно хранится с момента выгрузки (п. 307 Правил № 612).
Сроки доставки
Нормативный срок складывается из пробега по нормам суточной скорости и надбавок на операции.
| Вид отправки | Норма пробега в сутки |
|---|---|
| Маршрутная | 550 км |
| Повагонная | 330 км |
| Мелкая и контейнерная | 180 км |
Надбавки к сроку: 2 суток на операции отправления и прибытия, ещё 2 суток: при перегрузке на колею другой ширины или перестановке колёсных пар. Для контейнеров добавляют сутки при расстоянии до 1 000 км и двое суток при большем расстоянии.
Посчитать срок для своего маршрута внутри Казахстана можно в калькуляторе выше: укажите вид отправки и тарифное расстояние, отметьте перевалку, смену колеи или переадресовку. Он сложит пробег и надбавки по этим нормам. Неполные сутки калькулятор считает за полные, как требуют Правила.
Кто за что отвечает
| Участник | Обязанности | Ответственность |
|---|---|---|
| Грузоотправитель | Заявка, подготовка груза и тары, накладная на каждую отправку, размещение и крепление груза | Отвечает за правильность сведений в накладной и за последствия неправильной погрузки |
| Перевозчик | Подача пригодного вагона, приём груза, доставка в срок, сохранность, уведомление получателя | За недостачу, порчу, повреждение и просрочку: в пределах, установленных законом |
| Грузополучатель | Приём груза, выгрузка и очистка вагона в установленное время, оплата оставшихся платежей | Плата за простой вагона и хранение сверх бесплатного срока |
Погрузка и крепление
- Грузоподъёмность. Нельзя грузить больше грузоподъёмности вагона и больше, чем допускают пути на маршруте.
- Габарит погрузки. Груз не должен выходить за габарит. Если выходит это негабаритная перевозка, её согласуют отдельно и везут по особым условиям.
- Равномерность. Вес распределяют равномерно по длине и ширине вагона, центр тяжести не смещают.
- Крепление. Груз закрепляют по Техническим условиям размещения и крепления: растяжками, упорами, распорками, щитами. Для нестандартного груза разрабатывают и согласуют свою схему.
- Тара. Упаковка должна выдерживать перевозку и перегрузки, иначе перевозчик вправе не принять груз или сделать отметку в накладной.
Документы
Перевозочные, их оформляют отправитель и перевозчик:
- железнодорожная накладная: внутренняя, СМГС или ЦИМ/СМГС в зависимости от маршрута
- дорожная ведомость и корешок: части комплекта накладной, которые остаются у перевозчика
- вагонный лист.
От отправителя для международной перевозки:
- инвойс и упаковочный лист
- внешнеторговый контракт
- сертификаты и разрешения, если товар их требует
- для опасных грузов: документы по Приложению 2 к СМГС.
Сведения о грузе должны совпадать во всех документах. Расхождение веса или числа мест в накладной и инвойсе: частая причина задержки на пограничной станции.
Международные перевозки из Китая и России
Колея в Казахстане и России: 1520 мм, в Китае и Европе: 1435 мм. На китайской границе груз перегружают в вагоны другой колеи или переставляют вагоны на другие тележки. Основные переходы: Достык-Алашанькоу и Алтынколь-Хоргос, на обеих станциях есть пути обеих колей. На эти операции к сроку доставки добавляют 2 суток.
С Россией, Узбекистаном, Кыргызстаном колея одна, и вагон идёт без перегрузки. Товар из Китая и Европы при ввозе в Казахстан проходит таможенное оформление: на него подают декларацию на товары. Для грузов из России таможенного оформления нет: обе страны в ЕАЭС.
На пограничной станции вагон или контейнер проходит таможенный контроль: сверяют документы, пломбы, иногда вскрывают и досматривают груз. Какие формы контроля бывают и как к ним подготовиться, разобрано в статье о принципах таможенного контроля. Если груз идёт через Казахстан дальше, например из Китая в Узбекистан, его везут под процедурой таможенного транзита без уплаты пошлин в Казахстане: порядок описан в статье о транзитном грузе.
Недостача, порча и претензии
Если при выдаче обнаружены недостача, порча или повреждение, перевозчик составляет коммерческий акт. Другие обстоятельства: например, задержку вагона или неисправность пломбы: фиксируют актом общей формы. Без коммерческого акта доказать вину перевозчика почти невозможно, поэтому получатель требует его составления до приёма груза.
Коммерческий акт составляют в день выгрузки или обнаружения проблемы, а если это невозможно: в течение следующих 24 часов. Получатель вправе потребовать копию, её выдают в течение 3 дней.
Претензию к перевозчику подают письменно, приложив накладную, коммерческий акт и документы о стоимости груза. Сроки такие:
| Перевозка | Срок исковой давности | Рассмотрение претензии |
|---|---|---|
| По Казахстану | 1 год | 1 месяц |
| Международная по СМГС | 9 месяцев, по просрочке доставки: 2 месяца | 180 дней |
Ответственность перевозчика ограничена законом, поэтому ценные партии лучше страховать.
Организацию перевозки под ключ: от заявки и подбора вагона до довоза со станции описывает страница ЖД-перевозок. Отдельно: ЖД-доставка из Китая, ЖД-перевозки из России и перевозка ЖД-контейнеров.
Источники
- Закон РК «О железнодорожном транспорте» от 8 декабря 2001 года № 266-II: накладная, погрузка и крепление, акты, претензии и исковая давность
- Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом, приказ от 2 августа 2019 года № 612: заявки, сроки доставки, хранение, коммерческий акт
- КТЖ: Грузовые перевозки: тексты СМГС и Приложения 2: международные перевозки, накладная СМГС, опасные грузы
Частые вопросы
Не нашли ответ? Напишите в WhatsApp, ответим в рабочее время.
Задать вопросКакие правила перевозки грузов железнодорожным транспортом действуют в Казахстане?
Закон «О железнодорожном транспорте» № 266-II и Правила перевозок грузов, утверждённые приказом № 612 от 2 августа 2019 года. Для перевозок в другие страны: Соглашение СМГС, для опасных грузов: Приложение 2 к нему.
Какие документы нужны для перевозки груза по железной дороге?
Железнодорожная накладная, а для международной перевозки ещё инвойс, упаковочный лист, контракт и сертификаты, если товар их требует.
Кто отвечает за погрузку и крепление груза?
Грузить может перевозчик или отправитель: по правилам или договору. Но правильное размещение и крепление груза обеспечивает отправитель, а перевозчик вправе его проверить.
Сколько идёт груз по железной дороге?
Норма: 330 км в сутки для повагонной отправки и 180 км для контейнеров и мелких отправок, плюс 2 суток на отправление и прибытие и 2 суток на смену колеи, если она есть на маршруте.
Каковы правила погрузки грузов на железнодорожном транспорте?
Не превышать грузоподъёмность вагона, не выходить за габарит погрузки, распределять вес равномерно и крепить груз по техническим условиям. Негабаритный груз везут по особым условиям.
Что такое накладная СМГС?
Перевозочный документ для международной железнодорожной перевозки между странами: участниками СМГС. Он сопровождает груз от станции отправления до станции назначения.
Можно ли отправить груз из Китая по железной дороге без перегрузки?
Вагон нет: колея в Китае 1435 мм, в Казахстане 1520 мм. Контейнер переставляют с платформы на платформу без вскрытия, поэтому содержимое не перегружают.
Что делать, если груз пришёл повреждённым?
До приёма груза потребовать коммерческий акт, а затем подать претензию с накладной, актом и документами о стоимости. По внутренним перевозкам на это есть год, по СМГС: 9 месяцев.
