Сертификат соответствия и декларация ЕАЭС: что нужно импортёру в Казахстане
В Казахстане продукцию проверяют на соответствие техническим регламентам ЕАЭС. Регламент определяет форму проверки: сертификат соответствия от аккредитованного органа или декларация, которую принимает сам заявитель. Большинство продуктов питания декларируют, а детское и диетическое питание проходит госрегистрацию. Документ должен быть у импортёра до подачи декларации на товары, иначе груз не выпустят.
Какие нормы действуют
Казахстан входит в ЕАЭС, поэтому требования к безопасности большинства товаров одинаковы для пяти стран союза. Их задают технические регламенты союза: на сайте Евразийской экономической комиссии их сейчас больше пятидесяти, первый принят в 2011 году, последний в 2026-м. Если товара нет ни в одном регламенте, могут действовать казахстанские требования по Закону «О техническом регулировании» 2020 года.
Импортёру чаще всего нужны четыре акта:
- регламент на свой вид товара: из него видно, какие требования и в какой форме их подтверждают
- решение Совета ЕЭК № 44 2018 года со всеми вариантами схем подтверждения
- решение Совета ЕЭК № 130 2021 года: что показывать таможне при ввозе
- регламент о безопасности пищевой продукции, если везёте еду.
Сертификат и декларация: в чём разница
| Сертификат | Декларация | |
|---|---|---|
| Чей документ | Его выдаёт аккредитованный орган | Его принимает сам импортёр или изготовитель |
| Проверка образцов | Только в лаборатории с аккредитацией | Схема определяет: иногда хватает своих протоколов |
| Где виден | В едином реестре союза | Там же, после регистрации |
| Срок и охват | Партия либо серийный выпуск | Партия либо серийный выпуск |
| Кто решает, что нужно | Регламент на товар | Регламент на товар |
Выбирать по удобству не получится: если регламент велит получить сертификат, декларацию таможня не примет. Импортёр берёт схемы на партию: 3с у сертификации, 2д или 4д у декларирования. Схемы на серийный выпуск 1с и 1д доступны только изготовителю или уполномоченному им лицу (Решение ЕЭК № 44, пункты 16 и 28).
Кто может быть заявителем
Заявителем бывает только компания или ИП, зарегистрированные в одной из стран ЕАЭС: изготовитель, его уполномоченный представитель или импортёр. Китайская фабрика сама подать заявку не может, это делает казахстанский импортёр или представитель производителя в союзе.
Для таможни это важно. Документ об оценке соответствия можно предъявить при ввозе, только если декларант указан в нём как заявитель либо получил от заявителя или изготовителя право на использование документа. Так можно поступить только с документом на серийный выпуск (Решение № 130, п. 10 «в»). Сертификат, который поставщик прислал «для примера», с чужим заявителем, при выпуске товара не сработает.
Продукты питания
«Сертификат на продукты питания» в Казахстане чаще всего на деле декларация. Технический регламент о безопасности пищевой продукции предусматривает четыре формы:
| Продукция | Форма оценки |
|---|---|
| Большинство пищевых товаров | Декларирование соответствия |
| Специализированная пищевая продукция: детское, диетическое, спортивное питание | Государственная регистрация |
| Пищевая продукция нового вида | Государственная регистрация |
| Непереработанная продукция животного происхождения | Ветеринарно-санитарная экспертиза |
У молока, мяса, соков, масел и ряда других продуктов есть ещё и собственные регламенты. Этикетку сверяют с отдельным регламентом о маркировке еды. Скоропортящийся груз вдобавок везут с нужной температурой: подробнее на странице рефрижераторных перевозок.
Как это выглядит для импортёра
- По классификатору ТН ВЭД найти код товара, а по нему: регламенты, которые на него распространяются.
- Выяснить, нужен сертификат или декларация, и решить, оформлять документ на одну поставку или на весь выпуск.
- Получить от поставщика техническую документацию, состав, инструкции, данные о маркировке.
- Привезти образцы. Подтверждать их соответствие на таможне не придётся, если есть договор или письмо от органа по сертификации или лаборатории.
- Сдать образцы на проверку, а по её итогам получить сертификат либо зарегистрировать декларацию.
- Проверить, что документ есть в едином реестре и что наименование, изготовитель и код совпадают с инвойсом.
- Указать реквизиты документа в таможенной декларации. Срок его действия не должен закончиться раньше, чем таможня зарегистрирует декларацию.
Когда документ при ввозе не нужен
Решение ЕЭК № 130 перечисляет случаи, когда подтверждать соответствие на таможне не требуется. Среди них:
- пробы для лаборатории, когда с ней уже подписан договор
- детали для ремонта техники, которую раньше ввёз тот же представитель производителя
- сырьё и узлы, из которых завод в союзе делает свою продукцию
- товар, который уже был в работе, если его регламент не говорит иное
- одна единица товара для собственных нужд, не для продажи (п. 6 «л»).
Для единицы товара для собственных нужд декларант подаёт уведомление по форме из приложения к решению (п. 7). В остальных случаях таможне показывают документы, которые подтверждают случай, например договор с лабораторией (п. 8).
Как проверить сертификат
Регистрационный номер документа пробивают по общему реестру союза или по казахстанской базе техрегулирования. В 2026 году Комитет технического регулирования и метрологии признал недействительными 1 113 сертификатов и деклараций, оформленных в других странах союза без обязательных процедур, а органы госдоходов усилили проверку документов на таможне. Если документа нет в реестре, выпуск задержат, а товар может уйти на склад временного хранения за счёт получателя.
Чем помогает логистическая компания
PEGAS Logistics сертификацию не проводит и документы соответствия не оформляет: этим занимаются аккредитованные органы и лаборатории. Наша часть работы: до отгрузки сверяем, какие документы нужны по коду товара, проверяем, что данные сертификата или декларации совпадают с инвойсом и упаковочным листом, и подаём декларацию на товары. Как устроена растаможка, описано на странице таможенного оформления и в статье о декларации на товары, для грузов из КНР: на странице растаможки грузов из Китая.
Источники
- ЕЭК: перечень технических регламентов союза
- Решение Совета ЕЭК № 130 от 12.11.2021: ввоз товаров, документы для таможни, исключения (пп. 2-10)
- Решение Совета ЕЭК № 44 от 18.04.2018: схемы подтверждения
- ТР ТС 021/2011, решение Комиссии ТС № 880: пищевая продукция (ст. 21-23)
- Закон РК № 396-VI от 30.12.2020: техническое регулирование в Казахстане
- Inbusiness.kz, 19.05.2026: в РК аннулировали более тысячи фиктивных сертификатов
Частые вопросы
Не нашли ответ? Напишите в WhatsApp, ответим в рабочее время.
Задать вопросКакие товары подлежат обязательной сертификации в Казахстане?
Те, для которых регламент союза прямо требует сертификат. Для других товаров бывает нужна декларация, госрегистрация, а для части ничего.
Чем сертификат отличается от декларации соответствия?
Сертификат выписывает аккредитованный орган по итогам проверки образцов. Декларацию составляет сам импортёр или изготовитель, опираясь на доказательства из регламента, и регистрирует её.
Нужен ли сертификат на продукты питания в Казахстане?
Для большинства продуктов питания оформляют декларацию о соответствии. Детское, диетическое и спортивное питание проходит госрегистрацию, сырая продукция животного происхождения: ветеринарно-санитарную экспертизу.
Может ли китайский поставщик сам оформить сертификат ЕАЭС?
Нет. Заявителем бывает только компания или ИП, зарегистрированные в стране ЕАЭС: изготовитель через своего представителя или импортёр.
Когда нужен сертификат при импорте?
К моменту, когда подаёте таможенную декларацию. Срок документа не должен истечь до её регистрации.
Как проверить сертификат?
По регистрационному номеру в общем реестре союза или в казахстанской базе техрегулирования. Если номера там нет, документ на таможне не примут.
Делает ли PEGAS Logistics сертификацию?
Нет. Мы сверяем бумаги до отгрузки, растамаживаем и везём груз. Сертификаты выдают аккредитованные органы.
