Правила перевозок грузов автомобильным транспортом в РК

Коротко

В Казахстане автоперевозку груза регулируют Гражданский кодекс, Закон «Об автомобильном транспорте» и Правила перевозок грузов, утверждённые приказом № 546 от 30 апреля 2015 года. Из них отправитель узнаёт, как оформить товарно-транспортную накладную, кто грузит и крепит груз, за сколько суток машина должна доехать, какие штрафы платят стороны и как заявить претензию.

Какие нормы действуют

ДокументЧто из него важно отправителю
Гражданский кодекс РК, глава 34 «Перевозка»Договор перевозки, сроки, ответственность за груз, претензия и исковая давность
Закон РК «Об автомобильном транспорте» № 476-IIПрава и обязанности сторон, штрафы за простой, неподачу машины и просрочку
Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, приказ № 546Накладная, погрузка и крепление, срок доставки, пломбы, акты
Закон РК «О транспорте в Республике Казахстан», статья 17-1Сроки подачи претензий перевозчику
Правила перевозки опасных грузов, приказ № 460Отдельный порядок для опасных грузов
Конвенция КДПГ (CMR)Международные рейсы, Казахстан участвует с 17 июля 1995 года

Ниже разобраны правила, которые чаще всего влияют на сроки, деньги и споры по внутренним рейсам. Как устроена сама услуга, описано на странице автоперевозок, рейсы между городами страны: в разделе перевозки по Казахстану.

Товарно-транспортная накладная

Накладная служит основным документом рейса: отправитель по ней списывает груз, получатель ставит его на учёт. Закон об автотранспорте прямо говорит, что составлением накладной подтверждается заключение договора перевозки. Её оформляют на бумаге или электронно.

Бумажную накладную выписывают в четырёх экземплярах:

ЭкземплярУ кого остаётсяЗачем нужен
ПервыйОтправительСписание груза
ВторойПолучательОприходование груза
ТретийПеревозчикПрикладывается к счёту за перевозку
ЧетвёртыйПеревозчикПрикладывается к путевому листу

Что заполняет отправитель: вес груза и способ его определения, число мест, способ погрузки, услуги перевозчика, время прибытия и убытия машины. Если сведения в накладной неверны или неполны, вред от этого возмещает отправитель. Компании из частного бизнеса могут не ставить печать. Сертификаты и другие документы на качество груза водитель принимает и передаёт получателю вместе с грузом.

Регистрацию бумажных накладных и путевых листов в единой системе управления транспортными документами (ЕСУТД) для машин тяжелее 3,5 тонны отложили до 1 июня 2027 года. Отсрочку ввёл приказ исполняющего обязанности Министра транспорта от 23 июля 2026 года № 189.

Подготовка и сдача груза

До подачи машины отправитель упаковывает груз, группирует его по получателям и готовит накладную. Груз сдают в таре, маркированным, с указанием числа мест и точного веса. Если упаковка порвана или помята, перевозчик просит её исправить, а при отказе делает отметку в накладной. За порчу по причине, отмеченной в накладной, перевозчик не платит.

Трубы, прутки и другие длинные штучные грузы без тары связывают в пучки проволокой в трёх-пяти местах, чтобы кран мог поднять пучок за любую обвязку. Тяжёлым местам нужны петли, проушины или рамы для строповки. Ущерб от перегруза, плохой внутренней упаковки или неподходящей тары несёт отправитель.

Погрузка, крепление и время под погрузкой

Грузит, крепит, укрывает и увязывает груз отправитель, выгружает и снимает крепления получатель, если договор не распределил это иначе. Перевозчик на погрузке смотрит, не превышены ли допустимые вес и габариты машины, и вправе потребовать переложить груз. Крепить груз гвоздями и скобами, которые портят кузов, запрещено. Стойки, щиты, проволоку и утеплители даёт отправитель, а снимает получатель.

Время под погрузкой считают с момента, когда водитель показал путевой лист, под разгрузкой: с момента, когда показал накладную. Если на въезде есть ворота или пропускной пункт, отсчёт идёт оттуда, но дорогу от ворот до склада из простоя вычитают. Погрузка закончена, когда водителю вручили оформленные документы.

Нормы времени стороны пишут в договор. Если такого условия нет, за каждый час простоя по вине отправителя или получателя закон назначает штраф в процентах от месячного расчётного показателя:

Грузоподъёмность машиныШтраф за час простоя
До 4 т12 % МРП
Свыше 4 до 7 т13 % МРП
Свыше 7 до 10 т14 % МРП
Свыше 10 т15 % МРП

Для специализированных машин, например рефрижераторов или цистерн, штраф удваивается. Основание для начисления: отметки о прибытии и убытии в накладной и путевом листе.

Сроки доставки

Если договор не устанавливает свой срок, действует нормативный:

  • до 250 км включительно: одни сутки
  • за каждые следующие полные или неполные 250 км: ещё половина суток.

Отсчёт начинается в 24:00 дня, когда груз приняли к перевозке. Срок увеличивается на сутки при переправе на пароме, на 30 % при движении по горным дорогам и на всё время ветеринарного или другого контроля в пути. Пример: на 1 000 км после первых 250 км остаётся 750 км, это три отрезка по половине суток, итого 2,5 суток.

За просрочку перевозчик платит 5 % провозной платы за каждые сутки, но не больше 50 % платы, если не докажет, что опоздал не по своей вине. В PEGAS Logistics срок записываем в договор и отвечаем за него, по пути присылаем фото и видео груза.

Выдача, отказ получателя и хранение

Груз выдают тем же способом, каким приняли: взвешиванием, обмером или счётом мест. Машину, контейнер или цистерну с целыми пломбами отправителя получатель принимает без проверки веса и числа мест. Естественная убыль веса при взвешивании допускается в пределах 0,2 %.

Получатель вправе отказаться от груза лишь тогда, когда из-за порчи по вине перевозчика им нельзя пользоваться по назначению. Если груз не забрали по другим причинам, перевозчик по Закону «Об автомобильном транспорте» хранит его в пункте назначения 30 дней, скоропортящийся: 4 дня. Отправитель может переадресовать груз письменным распоряжением на всю отправку по одной накладной, доплатив провоз и расходы. Пока перевозчику не заплатили по договору, он вправе удерживать груз.

Объявленная ценность

Для части грузов объявить ценность обязательно: драгоценности, предметы искусства, аудио- и видеоаппаратура, компьютеры и множительная техника, опытные образцы машин и приборов. К накладной прикладывают опись в трёх экземплярах. При утрате такого груза перевозчик возмещает объявленную стоимость. В остальных случаях он платит стоимость по счёту продавца или договору и возвращает провозную плату за утраченный груз.

Акты и претензии

Повреждение, недостачу, расхождение с накладной, сорванные пломбы и простой сверх нормы записывают прямо в накладную, запись подписывают обе стороны. Если стороны не согласны, составляют акт по форме из приложения к Правилам, а при отказе одной стороны: с участием незаинтересованных лиц. Пломбы прилагают к претензии.

Без претензии иск к перевозчику подать нельзя. Претензию предъявляют в течение трёх месяцев, о штрафах и пене: в течение месяца. Исковая давность по перевозке груза составляет один год. На международных рейсах по CMR о скрытом повреждении пишут перевозчику в течение 7 дней, не считая воскресных и праздничных дней, о просрочке: в течение 21 дня. Чтобы закрыть риск сверх ответственности перевозчика, груз страхуют: подробнее на странице страхования груза.

Источники

  1. Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, приказ от 30 апреля 2015 года № 546: накладная (пп. 12-22), погрузка и крепление (пп. 23-45), приём и выдача (пп. 46-74), объявленная ценность (пп. 92-101), акты (пп. 132-137), срок доставки (пп. 6-7)
  2. Закон РК «Об автомобильном транспорте» от 4 июля 2003 года № 476-II: договор перевозки (ст. 30-36), штраф за простой (ст. 46), срок хранения невостребованного груза (ст. 32 п. 2 пп. 4), ответственность за груз и просрочку (ст. 51-52)
  3. Гражданский кодекс РК, Особенная часть, глава 34 «Перевозка», ст. 688-707: договор перевозки груза (ст. 689), ответственность за утрату и повреждение (ст. 705), исковая давность (ст. 706)
  4. Закон РК «О транспорте в Республике Казахстан» от 21 сентября 1994 года № 156-XIII: претензии и иски (ст. 17-1)
  5. ООН: Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ): оговорки и сроки (ст. 30), исковая давность (ст. 32)
  6. Реестр договоров ООН: участники КДПГ: присоединение Казахстана 17 июля 1995 года
Вопросы и ответы

Частые вопросы

Не нашли ответ? Напишите в WhatsApp, ответим в рабочее время.

Задать вопрос

Какой документ регулирует перевозку грузов автотранспортом в Казахстане?

Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённые приказом Министра по инвестициям и развитию № 546 от 30 апреля 2015 года. Они действуют вместе с Гражданским кодексом и Законом «Об автомобильном транспорте».

Сколько экземпляров товарно-транспортной накладной нужно?

Четыре, если накладная бумажная: по одному отправителю и получателю, два перевозчику. Отметки в электронной накладной заверяют электронной цифровой подписью.

Кто отвечает за погрузку и крепление груза?

Отправитель, если договор не говорит иначе. Перевозчик проверяет укладку и может потребовать исправить её до выезда.

Какой нормативный срок доставки груза автотранспортом?

Сутки на первые 250 км и по половине суток на каждые следующие полные или неполные 250 км. Договор может установить другой срок.

Какой штраф за просрочку доставки?

5 % провозной платы за каждые сутки просрочки, но не больше половины платы. Перевозчик освобождается, если докажет, что опоздал не по своей вине.

Сколько перевозчик хранит груз, если его не забрали?

30 дней со дня прибытия, скоропортящийся груз: 4 дня.

В какой срок подать претензию перевозчику?

В течение трёх месяцев, а по штрафам и пене: в течение месяца. Иск по перевозке груза можно подать в течение года.

Чем отличаются правила для железной дороги?

У железной дороги свои правила, накладная и сроки. Они разобраны в статье о правилах перевозки грузов по ЖД.

Остались вопросы?
Заполните форму и наши менеджеры свяжутся с вами
Работаем с компаниями и ИП. Не пользуетесь WhatsApp: +7 (727) 310 02 34, info@pegaslogistics.kz
QR-код для перехода в WhatsApp
Оставить заявку