Книжка МДП (TIR Carnet): что это, кто выдаёт в Казахстане и как идёт рейс
Книжка МДП, или TIR Carnet, это таможенный документ, с которым грузовик под пломбой проходит транзитные страны без досмотра и без залога пошлин на каждой границе. Её выпускает Международный союз автомобильного транспорта (IRU), а в Казахстане выдаёт и гарантирует Союз международных автомобильных перевозчиков РК (КазАТО). Гарантия по одной книжке в Казахстане до 100 000 евро. Получает книжку перевозчик, а не владелец груза.
Как проходит рейс по книжке МДП: 5 шагов
- Перевозчик получает книжкуЕё выдаёт национальное объединение тому, у кого есть допуск к процедуре МДП.
- Таможня отправления пломбирует грузОна сверяет товар с грузовым манифестом книжки, ставит пломбы и отрывает первый лист.
- Границы транзитных странНа въезде и выезде таможня проверяет пломбы и забирает свой лист, груз обычно не вскрывает.
- Таможня назначения завершает операциюПломбы снимают, груз переходит в другую процедуру, например выпуск для внутреннего рынка.
- Книжку возвращают объединениюКорешки в ней подтверждают, что операция закрыта во всех странах.
Что такое МДП
МДП расшифровывается как «международная дорожная перевозка», по-французски Transports Internationaux Routiers. Систему задаёт Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года. Казахстан участвует в ней с 1995 года, Китай с 2016 года. По данным IRU, у конвенции 78 договаривающихся сторон.
Система держится на пяти опорах:
- Защищённый кузов. Грузовое отделение допущено таможней к перевозке под пломбами, доступ внутрь без видимых следов невозможен.
- Гарантия. Пошлины и налоги на случай нарушения покрывает цепочка национальных объединений и страховщиков IRU.
- Единый документ. Книжка служит транзитной декларацией во всех странах маршрута.
- Взаимное признание. Транзитные страны доверяют пломбам и проверке таможни отправления.
- Отбор перевозчиков. Работать по книжкам могут только перевозчики, которых допустили таможня и объединение.
Кто выдаёт книжки МДП в Казахстане
Объединение в каждой стране уполномочивает государство, если оно отвечает условиям приложения 9 к конвенции. В Казахстане это КазАТО, член IRU с 1995 года. Его отдел МДП организует работу системы в стране, отбирает перевозчиков для допуска и отвечает по претензиям таможни.
Предел гарантии по одной книжке в Казахстане 100 000 евро, это указано в таблице IRU. В других странах предел свой, его задаёт национальное объединение, поэтому для транзитных стран цифру уточняйте до рейса.
Как перевозчику получить допуск
Владельцу груза допуск не нужен, его получает транспортная компания. Требования к ней задаёт часть II приложения 9: устойчивое финансовое положение, отсутствие серьёзных или повторных нарушений таможенных и налоговых правил и письменное обязательство перед объединением.
На сайте КазАТО на 13 ноября 2026 года указан такой порядок. Перевозчик вносит на депозитный счёт союза финансовую гарантию в сумме, равной 3 000 долларов США по курсу Нацбанка. В таможенные органы подают заявление, регистрационные документы, справки об отсутствии долгов по налогам и перед таможней, список машин и водителей. Нужны свидетельства о допуске машин к перевозкам под пломбами и подтверждение подготовки водителей и менеджера. Допуск даёт таможня.
Сведения о допущенных перевозчиках хранятся в международном банке данных в Женеве. Туда же попадают отзывы допуска.
Требования к машине и книжке
Табличка TIR. Спереди и сзади машины ставят прямоугольную табличку 250 на 400 мм с белыми латинскими буквами TIR высотой 200 мм на синем фоне. Когда рейс идёт без книжки, табличку снимают, складывают или закрывают.
Одна книжка на рейс. На тягач с прицепом или на несколько контейнеров на одной машине выдают одну книжку.
Не больше четырёх таможен. Таможен отправления и назначения вместе может быть не больше четырёх. Сдать груз в таможне назначения можно, только когда книжку приняли все таможни отправления.
Листы по парам. На каждую страну пути нужно минимум два отрывных листа, для каждой дополнительной таможни отправления или назначения ещё два. IRU выпускает книжки на 4, 6, 14 и 20 листов.
Срок. Книжка действует до завершения операции в таможне назначения, если её открыли в срок, который указало выдавшее объединение.
Без помарок. Подчистки запрещены. Ошибку зачёркивают, вписывают верные данные и заверяют исправление у таможни.
Что такое eTIR
eTIR это электронная книжка МДП: вместо бумаги таможни обмениваются данными через международную систему ООН. Правовую основу дало приложение 11 к конвенции, оно вступило в силу 25 мая 2021 года. Каждая страна сама решает, когда подключить свою таможню.
Казахстан в феврале 2026 года сообщил на сессии Административного комитета МДП в Женеве, что тестирует связь своих систем с международной платформой. Подключение к eTIR запланировано после технических работ. Пока бумажная книжка остаётся основным вариантом.
Уже работает TIR-EPD, предварительная информация от перевозчика. По данным Комитета госдоходов, правильно поданные сведения в Казахстане засчитывают как транзитную декларацию, отдельные брокер и финансовая гарантия для транзита тогда не нужны.
Когда книжка нужна, а когда нет
Книжка выгодна на длинных маршрутах с несколькими границами: из Европы и Турции через транзитные страны. На рейсе из Китая граница одна, и груз чаще оформляют сразу на въезде в Казахстан. Подробнее о переходах на этом направлении в статье о пунктах пропуска Китай-Казахстан.
Книжка не заменяет перевозочный документ. Рядом с ней всегда едет CMR-накладная, а также инвойс и упаковочный лист. Полный набор бумаг собран в статье о документах для перевозки груза, другие варианты оформления описаны в материале о транзитном грузе.
Как это работает в PEGAS Logistics
Мы экспедитор из Алматы, работаем с компаниями и ИП. Везём грузы из Европы, Турции, России и Китая, склады консолидации у нас в Вильнюсе, Оломоуце, Стамбуле, Москве и Хоргосе. Декларации на товары в Казахстане подаём сами. Срок доставки записываем в договор и отвечаем за него.
Как оформить транзит, решаем по маршруту до погрузки. Направления и сроки описаны на страницах международных автоперевозок и доставки из Европы.
Источники
- Справочник МДП ООН с текстом Конвенции МДП 1975 года: освобождение от досмотра (ст. 5), объединения (ст. 6), таблички (ст. 16 и приложение 5), четыре таможни (ст. 18), листы, срок и исправления (правила пользования книжкой), допуск перевозчиков (приложение 9)
- IRU, предел гарантии по странам: КазАТО и 100 000 евро для Казахстана
- IRU, система TIR: 78 договаривающихся сторон, гарантия до 100 000 евро
- КазАТО, допуск к системе МДП: депозит и документы для таможни
- КазАТО, структура и отдел МДП: задачи отдела, отбор перевозчиков
- Указ Президента РК № 2275 о присоединении к Конвенции МДП: участие Казахстана с 1995 года
- КГД РК, сессия Административного комитета МДП, 12.02.2026: тестирование eTIR, TIR-EPD как транзитная декларация
- ЕЭК ООН, система eTIR: приложение 11 в силе с 25 мая 2021 года, международная система
- IRU, памятка о книжке TIR: книжки на 4, 6, 14 и 20 листов
Частые вопросы
Не нашли ответ? Напишите в WhatsApp, ответим в рабочее время.
Задать вопросКнижка МДП что это такое в грузоперевозках?
Таможенный документ для транзита машины под пломбой через несколько стран. Он заменяет транзитную декларацию и гарантию пошлин на каждой границе.
Кто оформляет TIR Carnet?
В Казахстане книжки выдаёт КазАТО перевозчикам, которых таможня допустила к процедуре МДП. Владелец груза книжку не оформляет.
Сколько стоит книжка МДП?
Цену устанавливает выдающее объединение, её уточняют у перевозчика. Книжку получает перевозчик, владельцу груза оформлять её не нужно.
Что значит табличка TIR на грузовике?
Машина идёт по книжке МДП под таможенной пломбой. В транзитных странах груз, как правило, не досматривают.
Можно ли ехать по книжке МДП внутри Казахстана?
Нет. Конвенция работает, когда машина пересекает хотя бы одну границу.
